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教育制度的出現(xiàn)不是偶然的，它的產(chǎn)生和發(fā)展受到多種因素的制約。認識教育制度的影響因素，可以使教育工作者對當前的教育制度進行審慎的分析、判斷和理智的探討，這不僅有助于認清并解決教育制度本身存在的問題，而且更有助于促進教育事業(yè)的順利發(fā)展。大致來說影響教育制度的因素可以概括為以下幾個方面。
第一，社會生產(chǎn)力發(fā)展水平從根本上決定著教育制度的發(fā)展程度。任何社會發(fā)展階段，生產(chǎn)力是根本的決定因素，教育制度的發(fā)展也不能例外。超前于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的教育制度無法實現(xiàn)，落后于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的教育制度則收效甚微。古代社會，生產(chǎn)力水平低下，社會發(fā)展緩慢，教育功能相對單一，教育制度的構(gòu)成也比較簡單。工業(yè)革命以后，隨著機器大工業(yè)生產(chǎn)的廣泛應(yīng)用，各種類型和層次的學(xué)校紛紛出現(xiàn)，教育制度的內(nèi)容也不斷豐富。在當今的知識經(jīng)濟洪流中，不僅智力與知識的創(chuàng)新成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，而且人們擁有了越來越多的閑暇時間，終身學(xué)習(xí)開始成為社會的共識，教育制度的終身化趨勢日益引起廣泛關(guān)注。
第二，社會的政治經(jīng)濟制度直接制約著教育制度的發(fā)展。教育制度本身是社會政治經(jīng)濟體系的一個組成部分，教育制度的發(fā)展依附于相應(yīng)的政治經(jīng)濟制度。在社會等級制度嚴密的國家或地區(qū)，教育領(lǐng)域同樣存在著嚴重的不平等現(xiàn)象，只有貴族子弟才有資格進入旨在培養(yǎng)貴族的學(xué)校讀書、受教育，而普通平民子女所受的教育程度則十分有限。因此，公民平等受教育權(quán)利的實現(xiàn)，既依賴于相應(yīng)的教育制度保障，更有賴于社會民主、平等意識的增強，尤其是合理政治經(jīng)濟制度的保障。如近代西方隨著獨立民族國家的出現(xiàn)和普選權(quán)范圍的不斷擴大，義務(wù)教育制度開始出現(xiàn)并陸續(xù)被許多國家采用。
第三，社會思潮等相關(guān)的文化因素對教育制度的發(fā)展有著定的影響。文化是一個非常寬泛的概念，廣義的文化概念涵蓋了器物、制度、精神等不同的層面，各種類型的制度都包含在其中我們這里使用的文化概念則主要指精神、價值、社會思潮等狹義的文化領(lǐng)域。一個時代有一個時代的物質(zhì)生產(chǎn)水平、政治經(jīng)濟制度，同時也有著相應(yīng)的精神和價值追求，教育制度則從深層次上反映了這種精神和價值追求。人們在整個社會思潮的背景下，對教育制度內(nèi)外存在的問題作出分析和評判，從而影響著教育制度的變革?？梢哉f，“教育制度是在某種文化形式下建立的，所以，教育制度是隨文化形式的不同而有所不同的”。
第四，對人的成長的認識，特別是對青少年、兒童年齡特征的認識也制約著教育制度的發(fā)展。年齡分期與相應(yīng)的教育階段的劃分，是教育發(fā)展史上長期存在爭議的話題，亞里士多德、夸美紐斯、盧梭等人都對此發(fā)表過自己的見解，這為現(xiàn)代學(xué)校教育制度的最終確立提供了理論依據(jù)。“兒童入學(xué)年齡，各國大都在六、七歲，其原因是六、七歲的兒童在生理上、心理上已具備了學(xué)習(xí)的基本條件。不僅如此，在學(xué)校階段的劃分上，在修業(yè)年限上以及確立各階段學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)上，都應(yīng)考慮不同年齡階段身心發(fā)展的特征。”我國1922年學(xué)制的基本框架之所以能沿用至今，就因為其中有著對青少年、兒童身心發(fā)展階段的合理認識除上述四點外，影響教育制度的具體因素還有很多，比如個別權(quán)威人物對教育制度會有很大影響，但從整個教育的發(fā)展過程來說，影響教育制度的基本因素應(yīng)該是上述四點，這需要我們辯證地認識。
【小試牛刀】
1.兒童入學(xué)年齡，各國大都在六、七歲，究其原因可見，教育制度的制定需要以( )作為其中的依據(jù)。
A.社會生產(chǎn)力發(fā)展水平
B.社會的政治經(jīng)濟制度
C.社會思潮
D.對人的成長的認識
1.【答案】D。解析：兒童入學(xué)年齡，各國大都在六、七歲，其原因是六、七歲的兒童在生理上、心理上已具備了學(xué)習(xí)的基本條件。說明學(xué)制的制定應(yīng)考慮不同年齡階段身心發(fā)展的特征，即需要考慮到對人的成長的認識來作出修業(yè)年限上以及學(xué)制其他內(nèi)容的制定。
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