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所謂教師申訴制度,是指教師在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請(qǐng)求處理的制度。

一、教師申訴制度的特征

1.法律性:《中華人民共和國(guó)教師法》明確規(guī)定了教師申訴的程序,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門必須依法在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理決定,使教師的合法權(quán)益受到保護(hù)。

2.特定性:教師申訴制度是在憲法賦予公民享有申訴權(quán)利的基礎(chǔ)上,將教師這一特定的專業(yè)人員的申訴權(quán)利具體化的法律制度。

3.非訴訟性:教師申訴制度有別于訴訟法上的申訴制度,訴訟法上的申訴制度是公民對(duì)司法機(jī)關(guān)的判決、裁定不服,而向法院或檢察院提出申訴,請(qǐng)求再審的制度,而教師申訴制度是由行政機(jī)關(guān)依法對(duì)教師的申訴,根據(jù)法定行政職權(quán)和程序做出行政處理的制度。

二、教師申訴的范圍

1.教師認(rèn)為學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提起申訴。

2.教師對(duì)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)做出的處理決定不服的,可以提出申訴。

3.教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門侵犯其合法權(quán)益的,可以提出申訴。

三、教師申訴的程序

1.提出申訴。教師提出申訴必須符合以下條件:(1)符合法定申訴范圍;(2)有明確的理由和請(qǐng)求;(3)以法定形式提出。

2.申訴的受理。在對(duì)教師申訴的受理上,主管教育行政部門接到申訴書后,要對(duì)申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行認(rèn)真審查,并就不同情況做出相應(yīng)處理:對(duì)于符合申訴條件的應(yīng)予以受理;對(duì)于不符合申訴條件的,可以答復(fù)申訴人不予受理;如果申訴書未說(shuō)清理由和要求時(shí),應(yīng)要求申訴人重新提交申訴書。

3.申訴的處理決定。受理機(jī)關(guān)對(duì)于受理的申訴案件,在進(jìn)行調(diào)查研究,核查的基礎(chǔ)上,應(yīng)區(qū)別不同情況,分別做出處理決定。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書的次日起30日內(nèi)做出處理。逾期未做處理或者久拖不決的,若申訴內(nèi)容涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的,申訴人可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。受理機(jī)關(guān)做出申訴處理決定后,應(yīng)將處理決定書發(fā)送當(dāng)事人。申訴處理決定書自送達(dá)之日起生效,如果申訴當(dāng)事人對(duì)處理決定不服,可以向原處理機(jī)關(guān)隸屬的人民政府申請(qǐng)復(fù)核或依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

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