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一、國家實施素質教育的基本要求

2010年7月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)公布，在指導思想中有這樣的表述：“把以人為本作為教育工作的根本要 求。人力資源是我國經濟社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作 為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育。努力 培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。”《綱要》把國家教育的戰(zhàn)略主題確定為：“堅持以人為本、全面實施素質教育 是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著 力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。”

國家實施素質教育的基本要求是：

堅持德育為先。立德樹人，把社會主義核心價值體系融人國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果的教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價 值觀;加強理想信念教育和道德教育，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心;加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神 教育：加強社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正 義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。加強中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。把德育滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各 個方面。切實加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作。構建大中小學有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內容，不斷提高德育工作 的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。加強輔導員、班主任隊伍建設。

2.堅持能力為重。優(yōu)化知識結構，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進學生主動適應社會。開創(chuàng)美好未來。

3.堅持全面發(fā)展。全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學習與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學習與社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展 的統(tǒng)一。加強體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學生體育課程和課余活動時間，提高體育教學質量，加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅 強;加強美育，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強勞動教育，培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續(xù)發(fā)展 教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、學校教育中開展素質教育的途徑和方法

全面推進素質教育，促使學生素質全面提高和發(fā)展，最終主要落實到學科課堂教學之中。作為實施素質教育的主陣地——學科課堂教學，應該努力從多方面人手，優(yōu)化教學過程，提高教學效率。從目前學科教學的實際來看，筆者認為可從以下幾個方面來進行操作。

(一)把教學目的的實現(xiàn)，落實到每一堂課，乃至教學的每一個環(huán)節(jié)

把教學目的的實現(xiàn)落實到每一堂課，乃至教學的每一個環(huán)節(jié)。這是素質教育對課堂教學的最基本要求?，F(xiàn)行的課堂教學，不能說沒有目的要求，也不能說背離 了目標，但在目的要求的先進性、全面性、系統(tǒng)性、科學性等方面，在目標的實現(xiàn)策略和具體操作等方面，與素質教育的基本要求還存在很大差距：現(xiàn)行的課堂教 學，對知識教學、思維開發(fā)、能力培養(yǎng)也有比較明確而又全面的目標體系，但重在對知識的理解和應用。重在對思維品質的培養(yǎng)。重在對一般的學習能力和特殊的學 習能力的培養(yǎng)，而對科學的歷史與發(fā)展、科學與真善美、科學與社會、科學與生活、科學與個人等科學觀的教育，科學與政治、科學與經濟、科技興國等科學意識教 育，追求科學、尊重科學、實事求是、正確對待名利、善于與人合作、有高度責任心等科學態(tài)度教育，客觀精神、實證精神等科學精神教育，謙虛謹慎、嚴謹求實、 吃苦耐勞、不斷進取、求異創(chuàng)新的科學作風教育，也要有具體的要求;教學中對學生學習興趣的激發(fā)，學習動機的培養(yǎng)。學習需要的滿足，學習方法的指導，學習態(tài) 度的端正，也要滲透到教學的目標要求中，要貫穿于課堂教學的每一堂課，乃至每一個環(huán)節(jié)，這不單是實施素質教育的要求，也是21世紀的知識經濟時代對教育發(fā) 展的要求。

(二)構建緊密與生活、生產實際和社會發(fā)展相聯(lián)系的學科內容體系

素質教育要通過學科教育來實現(xiàn)，首要取決于教學內容。構建緊密與生活、生產實際和社會發(fā)展相聯(lián)系的學科內容體系是最為迫切、最為關鍵的一件大事。

以往的教材、教學內容的選擇與安排，過多地考慮了學科內容的完整性和全面性，過分地追求學科體系的系統(tǒng)性和嚴謹性，而忽視了學科與學科之間的聯(lián)系，忽視了科學與人、科學與社會、科學與生活廣泛而又緊密的聯(lián)系。

針對以往教材內容的缺陷，新的國家課程改革意見就明確指出，2000-2010年，全國基礎教育課程改革的總目標是：以鄧小平教育理論特別是“教育 要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的論述為指導方針，全面貫徹黨的十五大精神，認真落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。構 建一個開放的、充滿生機的有中國特色社會主義基礎教育課程體系。

新課程內容體系著力強調要培養(yǎng)學生良好的思想政治素質、道德品質、公民意識和社會責任感，培養(yǎng)良好的心理和健全的人格，培養(yǎng)學生終身學習的愿望和能力、創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)學生健康的體魄和文明衛(wèi)生的習慣，培養(yǎng)學生健康的審美觀和審美能力。

新的課程標準，要求根據(jù)基礎教育的任務、教育基本規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，考慮學生終身學習和發(fā)展所需的基本素質，結合各門類課程特點，滲透對學生思想品德、人文精神和科學精神方面的要求。

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