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(三)拖欠教師工資的法律責(zé)任

行為分析:拖欠教師工資,是指未按時(shí)、足額的支付教師的工資性報(bào)酬,包括基礎(chǔ)工資、 崗位職務(wù)工資、獎(jiǎng)金、津貼和其他各種政府補(bǔ)貼等。有兩種情況,一是地方人民政府違反有關(guān)法律規(guī)定,拖欠教師工資;二是違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,因挪用 國(guó)家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi),拖欠教師工資。拖欠教師工資,是違反《教師法》、侵害教師合法權(quán)益的違法行為。不僅侵害了教師獲取勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)利,危及教師 及其家庭的生計(jì),還嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和保育教育工作的正常進(jìn)行,損害了黨和政府的威信。

法律責(zé)任主體:主要是地方人民政府或挪用教育經(jīng)費(fèi)的有關(guān)責(zé)任人員,執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理:

(1)對(duì)違反本法規(guī)定,拖欠教師工資的,無(wú)論是政府及其有關(guān)部門(mén),還是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),無(wú)論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,均由地方人民政府責(zé)令其限期改正;當(dāng)?shù)卣锨返?,由上一?jí)人民政府責(zé)令其限期改正。

(2)對(duì)于違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用國(guó)家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi),拖欠教師工資的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還挪用的經(jīng)費(fèi),并根據(jù)具體情況對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由人民法院追究刑事責(zé)任。

(四)教師違反《教師法》的法律責(zé)任

教師違反《教師法》應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的情況主要有三種:

1.故意不完成保育教育任務(wù)給保育教育工作造成損失的。是指教師明知自己的行為會(huì)給保育教育工作造成損失的后果,而追求這種后果的發(fā)生。這里所說(shuō)的保育教育任務(wù),是依照聘任合同的約定崗位職責(zé)所明確的教師應(yīng)當(dāng)完成的保育教育任務(wù)。

2.體罰幼兒,經(jīng)教育不改的。體罰幼兒,是指教師以暴力的方法或以暴力相威脅,或以其他強(qiáng)制性的手段,侵害幼兒的身體健康的侵權(quán)行為。教師偶爾有輕微體罰幼兒的行為且經(jīng)教育改正的,不視為構(gòu)成此項(xiàng)違法行為。

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