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總統(tǒng)議會(huì)和政府三者關(guān)系上看,可以把資產(chǎn)階級的共和制分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制兩種形式。
1.議會(huì)共和制:政府(內(nèi)閣)由擁有多數(shù)議席的政黨組成并對議會(huì)負(fù)責(zé)的國家,稱為議會(huì)制共和國。議會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),享有立法權(quán)和監(jiān)督政府權(quán)。政府的產(chǎn)生和存廢以議會(huì)為基礎(chǔ)。
2.總統(tǒng)共和制:總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府,政府不對議會(huì)負(fù)責(zé)的國家??偨y(tǒng)由普選產(chǎn)生,既是國家元首,也是政府首腦,掌握行政實(shí)權(quán)。政府各部部長在法律上只對總統(tǒng)負(fù)責(zé),不對議會(huì)負(fù)責(zé)。
3.委員會(huì)制:是指國家的最高行政權(quán)由委員會(huì)集體行使的一種制度,亦稱“合議制”。
社會(huì)主義國家政權(quán)組織形式:由工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大群眾成為國家的統(tǒng)治者,無產(chǎn)階級專政,新型民主和新型專政。
民主共和制是社會(huì)主義類型的國家唯一能夠采用的基本政權(quán)組織形式。它實(shí)行一切權(quán)力屬于人民的原則,是一種完全新型的政體形式。同時(shí)社會(huì)主義的民主制又是一種正在不斷建設(shè)、發(fā)展和完善的政權(quán)組織形式,社會(huì)主義民主共和制的任何具體形式,只要適合一個(gè)國家的國情,就是那個(gè)國家的最好的政治形式。
典型意義的巴黎公社的政權(quán)形式、蘇維埃制、人民代表大會(huì)制。
1.公社制-巴黎公社的政權(quán)形式
第一,廢除常備軍,用武裝的人民代替。
第二,公社由普選的代表組成,代表對選民負(fù)責(zé),隨時(shí)可以撤換。
第三,公社是兼管行政與立法的工作機(jī)關(guān)。
第四,公社廢除舊警察和官吏,把公職人員變成人民的“公仆”。
2.蘇維埃制
第一,最高蘇維埃既是最高立法機(jī)關(guān),又是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),其它機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生。
第二,最高蘇維埃設(shè)立主席團(tuán)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。
第三,蘇維埃的代表由人民選舉和對人民負(fù)責(zé)。
3.中國的人民代表大會(huì)制
(1)人民代表大會(huì)制的含義:根本政治制度,民主集中制原則,定期選舉產(chǎn)生代表
第一,“中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民”,這是我國政治制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則。
第二,全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家權(quán)力是由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使。
第三,國家最高立法機(jī)關(guān),全國人大和它的常委會(huì)行使國家立法權(quán)。
(2)人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的治理形式
人民代表大會(huì)制是適合中國國情的社會(huì)主義政體形式。
第一,在半封建半殖民地社會(huì)的基礎(chǔ)上而建立的,實(shí)行基層直接選舉,其他間接選舉產(chǎn)生。
第二,在新民主主義的革命過程中,我們就形成了以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
第三,我國人民是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。
第四,我國的新民主主義革命吸取了蘇維埃政權(quán)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)根據(jù)地政權(quán)建設(shè)發(fā)展起來的。
(3)人民代表大會(huì)制度特點(diǎn)
第一,實(shí)行民主集中制的原則。
第二,強(qiáng)調(diào)公職人員的公仆地位,反對官僚主義。
第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確貫徹民主集中制的基本保證。
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