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知識點 解決中央與地方的矛盾----中央集權制的發(fā)展

1、 西漢 郡國并行制

(1)形成：漢初分封諸侯王形成“郡”“國”并存的局面

(2)影響：漢初在一定程度上起到了鞏固政權、擴大疆域、團結宗室的目的，但伴隨著王國勢力的強大其離心傾向嚴重，越來越不利于政權的穩(wěn)定和國家的統(tǒng)一。

(3)發(fā)展：漢武帝通過“推恩令”等多項措施來削弱王國勢力，使其只得“衣食租稅而不能治其國”，使“大一統(tǒng)”的政體更為鞏固。

2、十三部刺史與東漢州的設立

(1)時間：漢武帝時期設置

(2)職能：代表中央負責監(jiān)察地方百官

(3)作用：加強了朝廷對地方的控制，這對于國家政權的穩(wěn)固，防止地方分裂勢力的發(fā)展有著重要的意義。

(4)演變：東漢時期，刺史的監(jiān)察權進一步加強，并逐漸增加了地方行政和軍權。東漢末年，刺史改為州牧，執(zhí)掌州的軍政大權，成為州的最高長官。

3、唐朝節(jié)度使

(1)時間：唐朝中期

(2)權力：節(jié)度使在政治上享有較大自主權，經(jīng)濟上控制財權，軍事上擁有強悍武裝，往往發(fā)展成為割據(jù)勢力。

(3)影響：唐中期安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴重削弱了中央集權。

4、宋朝加強中央集權

(1)政治上 由中央派文官擔任地方官，同時設通判負責監(jiān)督。

(2)軍事上 皇帝把主要將領的兵權收歸中央，又抽調各地精兵精兵強將，充實禁軍。

(3)財政上 設中央設轉運使，把地方錢糧大部分收歸中央，留一小部分當做地方開支。

5、元朝行省制度

(1)主要內容：

①以行中書省作為最高地方行政區(qū)域，簡稱行省，全國分設十個行中書省。

②與行省平級的兩個單列的行政區(qū)劃：

a、是中書省直轄的腹里，包括今天的河北、山東、山西、內蒙古南部及河南北部等元大都周圍地區(qū)。

b、是宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。

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