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一、管理概念
所謂管理,是指管理者根據(jù)一定的目的,通過一定的組織機構和為完成既定的組織目標所必需的一套規(guī)章制度,對該機構內的人、財、物等進行決策、計劃、組織、控制、領導和創(chuàng)新,以有效地實現(xiàn)該系統(tǒng)的預期目標的過程。從這一定義可以看出:第一,管理是一種理性行為,是有意識、有目的的行為,是一種對象化的行為。第二,管理必須有管理的主體和客體。管理主體就是管理者,是具有自覺能動性的人。管理客體就是管理的對象,是由人或事組成的動態(tài)系統(tǒng)。第三,管理必須有其自己獨特的手段,亦即管理手段,它是指管理者在完成管理任務的過程中發(fā)揮作用的途徑和方法,一般包括該組織系統(tǒng)的組織機構、為實現(xiàn)既定的組織目標所必 需的一套規(guī)章制度,以及通過這一機構和制度所實施的決策、計劃、組織、控制、領導和創(chuàng)新等。第四,管理必須要有效果,亦即管理效果,它是指管理主體預期目 標的實現(xiàn)狀況,包括工作任務的完成情況、工作效率的高低、工作效益的好壞等等。
學校管理是學校管理者在一定社會環(huán)境條件下,遵循教育規(guī)律,采用一定的手段和措施,帶領和引導師生員工,充分利用校內外的資源和條件,有效實現(xiàn)工作目 標而進行的一種組織活動。學校管理是由管理者、管理手段和管理對象三個基本因素組成的。學校的管理者主要是指學校的正副校長以及各個職能部門的負責人員, 此外也包括學校的教職員工。學校的管理手段主要包括學校的組織機構和規(guī)章制度。學校管理對象是學校的人、財、物、事(工作)、信息、時間和空間等,他們是 學校管理活動的客體或被管理者。
二、學校管理的基本方法
管理方法是指各種能夠實現(xiàn)管理職能,達到管理目標,確保管理活動順利進行的手段、途徑和措施。一般來說,學校的管理方法可以分為以下幾類:
(一)行政管理方法。是指依靠行政組織和領導者的權力,通過強制性的行政指令等手段直接對管理對象施加影響,按行政系統(tǒng)進管理的方針。
(二)法律方法。這是指運用法律這種由國家機關制定或認可并受國家強制力保證實施的行為規(guī)范來進行管理的方法。
(三)思想教育方法。是指通過對正確的精神觀念的宣傳,從真理性方面啟發(fā)人們的理想同,使之成為人們行動的動機,從而為實現(xiàn)學校目標而自覺努力的方法。
(四)經(jīng)濟方法。即物質效益的方法,是指把物質作為激勵動力,按照經(jīng)濟規(guī)律的要求,運用經(jīng)濟手段來實施管理的方法。
(五)學術方法。這是對學校中的教學研究等學術工作進行管理時運用的方法,對這類工作的管理不應使用簡單的行政命令手段,而應貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針。
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