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27.【答案要點(diǎn)】
(1)教育部制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》自2002年9月1 日起正式實(shí)施?！掇k法》的基本內(nèi)容有關(guān)于學(xué)校責(zé)任范圍的界定。所謂學(xué)校責(zé)任范圍，就是在什么情況下發(fā)生的傷害事故要界定為學(xué)生傷害事故?！掇k法》對(duì)學(xué)生事 故作了如下界定，學(xué)生傷害事故是在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生 的，造成了在校學(xué)生人身損害后果的事故。這一概念首先從空間和時(shí)間兩個(gè)方面，明確了學(xué)校管理職責(zé)的范疇，而與管理職責(zé)無關(guān)的學(xué)生傷害事故，不屬于學(xué)生傷害 事故。同時(shí)，這一概念也將傷害事故的概念限定在造成人身損害后果。其他校園事故或者教師個(gè)人的侵權(quán)行為，排除在學(xué)生傷害事故的范疇之外。有關(guān)問題將通過制 定其他的相關(guān)法規(guī)或規(guī)章，予以規(guī)范和解決。
(2)本案屬于學(xué)校責(zé)任事故。該學(xué)校的教室明顯有不安全因素，同時(shí)，學(xué)校也沒有采取有效的安全措施，以致學(xué)生能夠在該不安全的教室玩耍而造成嚴(yán)重的 學(xué)生傷害事故。學(xué)校有關(guān)人員的行為明顯構(gòu)成了教育設(shè)施重大安全事故罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法的規(guī)定予以處理，同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)對(duì)受害學(xué)生或其家屬承擔(dān)民事賠償責(zé) 任。對(duì)于刑事責(zé)任按照刑法進(jìn)行處理。這里主要分析民事賠償事宜。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第119條的規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療 費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。可以肯定，學(xué)校對(duì)傷害事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 民事責(zé)任，即學(xué)校是該傷害事故的賠償主體。
三、寫作題
28.略。
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