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 近一段時(shí)間以來(lái),各種媒體上關(guān)于教師職稱的文章非常多,一個(gè)輿論導(dǎo)向是“取消職稱”,《中國(guó)教育報(bào)》,甚至一些學(xué)界名人也加入了“倒職稱”的隊(duì)伍,讀了這些文章后,心中頗有起伏,在這里寫(xiě)出自己的想法,與大家討論。

  第一,中小學(xué)教師職稱的由來(lái)。

  1986年開(kāi)始建立的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度,對(duì)調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性,提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì),促 進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。建立中小學(xué)職稱制度的目的之一是提高教師待遇,記得剛有教師職稱的時(shí)候,那時(shí)候,老師們奔走相告,等于普漲了一次工 資,不過(guò)不是每個(gè)人漲的不一樣,有多有少,當(dāng)時(shí)的職稱是有教師本人根據(jù)自己能力與水平申報(bào),直接由上級(jí)部門審批。不需要報(bào)送材料。當(dāng)時(shí)也有少數(shù)教師因?yàn)椴?好意思申報(bào)高級(jí)別的職稱而后悔,也有一些矛盾,但沒(méi)有現(xiàn)在的職評(píng)矛盾那么尖銳。

  第二,中小學(xué)職稱制度的現(xiàn)狀。

  隨著中小學(xué)人事制度改革的深入推進(jìn),素質(zhì)教育的全面實(shí)施和教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度存在著等級(jí)設(shè)置不夠合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問(wèn)題。深化中小學(xué)教師職稱制度改革,完善符合中小學(xué)教師特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)制度, 是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院人才工作決定關(guān)于深化職稱制度改革要求的重要舉措,是落實(shí)義務(wù)教育法的重要任務(wù),是推進(jìn)職稱制度分類改革的重要內(nèi)容,對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì) 伍建設(shè),吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教,具有重大意義。

  也就是說(shuō),當(dāng)前,中小學(xué)職稱評(píng)定遇到了一些行進(jìn)中的困難,從國(guó)家層面上說(shuō),不是要取消職稱制度,而是要完善職稱制度。

  第三,職稱評(píng)定中遇到了哪些問(wèn)題?

  梳理媒體上關(guān)于職稱問(wèn)題的表述,大概是以下幾個(gè)方面:1.中小學(xué)教師職稱指標(biāo)不足,許多“夠格”的教師沒(méi)有機(jī)會(huì),影響了這些教師的積極性;2. 評(píng)上職稱的教師不干活了,沒(méi)有積極性了;3.職評(píng)有潛規(guī)則,每逢職稱評(píng)定就托人找關(guān)系;4.年輕教師職稱低,待遇差;5.因?yàn)槁毞Q,績(jī)效工資差別大,影響 了教師積極性。

  “全國(guó)政協(xié)委員、教育專家朱永新認(rèn)為,因?yàn)槁毞Q評(píng)價(jià)體系把人分成了三六九等,對(duì)年輕教師發(fā)展不利。受職稱評(píng)定制度影響,評(píng)職稱需要滿足發(fā)表論 文、考職稱外語(yǔ)(課程)和計(jì)算機(jī)等附加條件,導(dǎo)致很多人為此耗費(fèi)了太多的精力,而沒(méi)有把精力放在主業(yè)上面。應(yīng)該取消職稱的評(píng)定,改為用人單位聘任,讓職稱 與待遇脫鉤。至于與職稱直接掛鉤的待遇問(wèn)題,應(yīng)由用人單位根據(jù)工作人員的業(yè)績(jī)和表現(xiàn)來(lái)確定。”(《教師職稱評(píng)聘怪現(xiàn)狀:不評(píng)不甘心參評(píng)特累心》《中國(guó)教育 報(bào)》)

  第四,如何看待目前中小學(xué)教師職稱中存在的問(wèn)題。

  (一)關(guān)于職稱指標(biāo)的問(wèn)題。近年來(lái),隨著基礎(chǔ)教育的盤子越來(lái)越大,中小學(xué)教師隊(duì)伍也越來(lái)越龐大,但是,中高級(jí)職稱的指標(biāo)似乎并沒(méi)有隨之增加—— 這是客觀現(xiàn)實(shí)。要解決這個(gè)客觀存在的問(wèn)題,必須從頂層設(shè)計(jì)找解決辦法,也就是人事部門增加中、高級(jí)職稱投放比例,這是一個(gè)解決途徑。但是,據(jù)筆者了解身邊 的情況,人事有關(guān)部門似乎并不完全認(rèn)同中、高級(jí)職稱指標(biāo)不足的現(xiàn)實(shí)。因?yàn)樵谒麄兛偙P子里,整個(gè)職稱比例還是比較合乎規(guī)范的。那么,問(wèn)題出在哪里?

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