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(3)學生在一入學時,有一部分學生就被列入另冊(擇校生名單),就要遭到區(qū)別對待(繳納數(shù)額可觀的擇校費),就會被人另眼看待,學生的自尊心會受到極大的傷害。

(4)學校為了盡可能多地收取“擇校費”,故意將“三限”政策中的“擇校生不超過招生人數(shù)的30%”理解為“招生人數(shù)的30%是擇校生”,并將此作 為“什么是擇校生”的答案,當有的人詢問“什么是擇校生”時,學校就拿出“三限”政策來解釋,實際上是答非所問、混淆概念,歪曲了國家的政策。全國幾乎所 有的公辦普通高中都這樣,并且多年來一直這樣,真令人驚奇!

(5)只有普通高中學校招生有“統(tǒng)招”和“擇校”之分,同一處普通高中招收的學生甚至同一個班的學生有“統(tǒng)招”和“擇校”之分。小學、初中學生,沒 有“統(tǒng)招”和“擇校”之分,所有學生繳納的費用是相同的;小學、初中沒有擇校費;小學、初中現(xiàn)在已經(jīng)取消了借讀費。同一處職業(yè)高中招收的學生沒有“統(tǒng)招” 和“擇校”之分,所有學生繳納的費用是相同的。大專院校、高等學校,同一個院(系)的學生,繳納的費用是相同,沒有“統(tǒng)招”和“擇校”之分。只有普通高中 例外,只有普通高中搞特殊。

(6)“擇校生”和“擇校費”政策的基礎(chǔ)是公辦普通高中的“劃片招生”政策。如果不“劃片招生”,“擇校生”和“擇校費”就成了無源之水、無本之木。如果沒有“劃片招生”,就不可能有“擇校生”和“擇校費”。

(三)教育亂收費的治理

(1)進一步加強對教育經(jīng)費投入和使用的管理及監(jiān)督檢查,確保各項教育惠民政策落到實處。要繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,加大經(jīng)費投入力 度,加快預算執(zhí)行進度,確保義務(wù)教育經(jīng)費及時、足額撥付到位。嚴格執(zhí)行城市義務(wù)教育免學雜費政策,在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的民辦學校就讀的學 生,按照當?shù)毓k學校免除學雜費標準享受補助;對符合當?shù)卣?guī)定接收條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,要按照相對就近入學原則統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀,免除 學雜費,不得以借讀費等名義亂收費。嚴格落實國家關(guān)于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免除學費,以及資助普通本科高校、高等職業(yè)學校 和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生政策,嚴肅查處擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的違紀違法行為。

(2)大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力解決義務(wù)教育階段學校擇校亂收費問題。各地要嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》,堅持義務(wù)教育階段學生免試就近入學原 則,免收學雜費和借讀費,嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤,嚴禁向?qū)W生收取與入學掛鉤的任何費用。學校接受的不與入學掛鉤的捐贈收入要全部納入學校預算,統(tǒng)一 管理。要加快薄弱學校建設(shè),建立和完善縣(區(qū))域內(nèi)校長和教師定期交流制度;改革公辦高中招生考試制度,積極推進和完善將優(yōu)質(zhì)高中和中等職業(yè)學校部分招生 名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法;建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導機制和評價體系,嚴禁以任何名義舉辦重點校、重點班。要多措并舉,努力從源頭上解決義務(wù) 教育擇校和由此引發(fā)的亂收費問題。

(3)嚴格規(guī)范中小學服務(wù)性收費和代收費,堅決禁止侵害學生利益的行為。中小學服務(wù)性收費和代收費必須堅持自愿和非營利原則,即時發(fā)生即時收取,據(jù) 實結(jié)算,不得與行政事業(yè)性收費一并收取。服務(wù)性收費按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票,代收費按規(guī)定使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)。嚴禁采取強制或變相強制手段收取 服務(wù)性收費或代收費;嚴禁從中牟利,侵害學生利益。中小學服務(wù)性收費和代收費項目及標準由省級人民政府批準,不得將收費立項、標準制定權(quán)限層層下放,不得 將教學管理范疇內(nèi)應免費提供服務(wù)的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為服務(wù)性收費或代收費項目。要嚴格執(zhí)行收費公示制度,將 服務(wù)性收費和代收費項目、標準向社會公示,接受學生、家長和社會的監(jiān)督。農(nóng)村義務(wù)教育階段學校除向?qū)W生收取作業(yè)本費、向自愿在學校就餐的學生收取伙食費 外,不得再收取任何服務(wù)性收費、代收費。

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