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在教師招聘考試中，法律法規(guī)部分經(jīng)常會談到刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任，同學(xué)們更多的是死記硬背，但是往往又被記憶苦苦的愚弄。今天就幫助大家梳理、總結(jié)一下教師考試中如何快速區(qū)分三大責(zé)任的小技巧。
法律責(zé)任具有法律上的強(qiáng)制性，因此需要在法律上作出明確具體的規(guī)定，以保證法律授權(quán)的機(jī)關(guān)依法對違法行為人追究法律責(zé)任，實施法律制裁，以達(dá)到維護(hù)正常的社會、經(jīng)濟(jì)秩序的目的。同時，也保障個人和單位不違背法律規(guī)定的行為不受追究。所以，一旦有了法律責(zé)任，就說明“出事了”。出事后，我們要承擔(dān)什么責(zé)任呢?下面讓我們一一解讀。
一、行政責(zé)任
我國行政機(jī)關(guān)分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)，地方行政機(jī)關(guān)又可分為若干層次。我國的行政機(jī)關(guān)從上到下可分為國務(wù)院及省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共五級政府，各級政府還設(shè)置各種職能機(jī)構(gòu)。
行政責(zé)任是指個人或者單位違反行政管理方面的法律規(guī)定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。
(一)行政處分
行政處分是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，上級對有隸屬關(guān)系的下級違反紀(jì)律的行為或者是尚未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為給予的紀(jì)律制裁。其種類有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除。也就是我們經(jīng)常說的對“體制內(nèi)”人員的輕微違法行為的法律制裁。所以我們會看到法條當(dāng)中經(jīng)常談到“對相關(guān)負(fù)責(zé)人員追究行政責(zé)任”這樣的話語。
(二)行政處罰
行政處罰屬于外部行政行為，所制裁的對象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織，其實就是教育機(jī)關(guān)外部的人員，如出版社、社會人員等行為不當(dāng)。例如，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》中第67條規(guī)定：向未成年人出售煙酒，或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。
行政處罰的種類有：警告、罰款、行政拘留、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等。
二、民事責(zé)任
民事責(zé)任是指民事主體違反民事法律規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
民事責(zé)任是教育法律法規(guī)中最特殊的一種制裁手段。生活當(dāng)中的民事官司很多，但凡侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的(侵權(quán)責(zé)任)、違約的(違約責(zé)任)都屬于民事責(zé)任。在教育法律法規(guī)中卻比較少見，例如《中華人民共和國教育法》第72條規(guī)定：侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
三、刑事責(zé)任
刑事責(zé)任是指違反刑事法律規(guī)定的個人或者單位所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。刑事處罰的種類包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑這5種主刑，還包括剝奪政治權(quán)利、罰金和沒收財產(chǎn)3種附加刑。附加刑可以單獨適用，也可以與主刑合并適用。涉及到刑事責(zé)任的時候大多是嚴(yán)重違法行為，常常出現(xiàn)的關(guān)鍵詞是“重大財產(chǎn)損失和人員傷亡”以及“構(gòu)成犯罪的”，題干中有這類關(guān)鍵詞時可以基本判斷選刑事責(zé)任。
例如《中華人民共和國教育法》中第73條規(guī)定：明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。第77條規(guī)定：在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的人員;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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