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一、教育法律關(guān)系含義及特征

(一)教育法律關(guān)系的含義

教育法律關(guān)系是教育法律規(guī)范在調(diào)整人們有關(guān)教育活動(dòng)的行為過(guò)程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。教育法律關(guān)系是法律關(guān)系的一種,而法律關(guān)系又是社會(huì)關(guān)系中的一類(lèi)。教育法律關(guān)系與其他教育關(guān)系的區(qū)別就在于它是一種由具有法律強(qiáng)制性的行為規(guī)則所規(guī)范或調(diào)整的教育關(guān)系。可見(jiàn),教育法律關(guān)系的產(chǎn)生以教育法律規(guī)范的存在為前提,只有適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育關(guān)系才能轉(zhuǎn)化成為教育法律關(guān)系。

(二)教育法律關(guān)系的特征

教育法律關(guān)系不同于習(xí)慣、道德、信仰等原因形成的社會(huì)關(guān)系,它具有以下特征:

1.教育法律關(guān)系是依教育法規(guī)形成的社會(huì)關(guān)系,是教育法律規(guī)范在教育活動(dòng)中的體現(xiàn)。

2.教育法律關(guān)系是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì):對(duì)違反和破壞教育法律關(guān)系的行為,予以相應(yīng)制裁。

3.某種教育法律關(guān)系的存在。總是以相應(yīng)的現(xiàn)行的教育法律規(guī)范為前提。教育法律規(guī)范規(guī)定了教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的條件和教育法律關(guān)系的一般內(nèi)容,如果不存在某種教育法律規(guī)范,就不會(huì)產(chǎn)生教育法律關(guān)系。

二、教育法律關(guān)系構(gòu)成要素

教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素有:主體、客體和內(nèi)容。

(一)教育法律關(guān)系的主體

教育法律關(guān)系的主體是指教育法律關(guān)系的參加者,亦稱(chēng)作權(quán)利主體或權(quán)利義務(wù)主體,包括教育法律關(guān)系中權(quán)利的享受者和義務(wù)的承擔(dān)者,享有權(quán)利的一方稱(chēng)為權(quán)利人,承擔(dān)義務(wù)的一方稱(chēng)為義務(wù)人。

我國(guó)教育法律關(guān)系的主體可分為三類(lèi):

1.自然人,即個(gè)人主體

公民是自然人中最基本的、數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主體。教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、其他公民等皆可在教育法律關(guān)系中成為個(gè)人主體。

2.機(jī)構(gòu)和組織

機(jī)構(gòu)和組織包括兩類(lèi),一類(lèi)是國(guó)家機(jī)關(guān),包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等,它們?cè)诼殭?quán)范圍內(nèi)活動(dòng),能夠成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體;另一類(lèi)是社會(huì)組織,如學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等等。

3.國(guó)家

國(guó)家也是教育法律關(guān)系的主體。從國(guó)際方面講,國(guó)家主體主要以國(guó)際法主體的名義參與國(guó)際教育活動(dòng)、簽署國(guó)際教育協(xié)議等。在國(guó)內(nèi)方面講,教育法律關(guān)系的國(guó)家主體主要通過(guò)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)司法機(jī)關(guān)、各級(jí)政府以及教育教育行政機(jī)關(guān)等來(lái)行使國(guó)家教育立法權(quán)力、教育司法權(quán)力和教育行政權(quán)力,從而成為具體教育法律關(guān)系的主體。

(二)教育法律關(guān)系的客體

教育法律關(guān)系客體是教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象,即教育法律關(guān)系內(nèi)容客觀化的表現(xiàn)形式。教育法律關(guān)系的客體一般包括物質(zhì)財(cái)富、非物質(zhì)財(cái)富、行為三個(gè)大的方面。教育領(lǐng)域中存在的法律糾紛,往往都是因之而引起的。

1.物質(zhì)財(cái)富

物質(zhì)財(cái)富簡(jiǎn)稱(chēng)物,它既可以表現(xiàn)為自然物,如森林、土地、自然資源等,也可以表現(xiàn)為人的勞動(dòng)創(chuàng)造物,如建筑、機(jī)器、各種產(chǎn)品等;既可以是國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn),也可以是公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。物一般可分為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)兩類(lèi):(1)不動(dòng)產(chǎn)。包括土地、房屋和其他建筑設(shè)施,如學(xué)校的場(chǎng)地,辦公、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用房及其必要的附屬建筑物。(2)動(dòng)產(chǎn)。包括資金和教學(xué)儀器設(shè)備等。教育資金包括國(guó)家教育財(cái)政撥款、社會(huì)捐資等,其表現(xiàn)形式為貨幣以及其他各種有價(jià)證券,如支票、匯票、存折、債券等。

2.非物質(zhì)財(cái)富

非物質(zhì)財(cái)富包括創(chuàng)作活動(dòng)的產(chǎn)品和其他與人身相聯(lián)系的非財(cái)產(chǎn)性的財(cái)富。前者也被稱(chēng)作智力成果,在教育領(lǐng)域中主要指包括各種教材、著作在內(nèi)的成果,各種有獨(dú)創(chuàng)性的教案、教法、教具、課件、專(zhuān)利、發(fā)明等。其他與人身相聯(lián)系的非物質(zhì)財(cái)富包括公民(如教師、學(xué)生和其他個(gè)人主體)或組織(如教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他組織)的姓名或名稱(chēng),公民的肖像、名譽(yù)、身體健康、生命等。

3.行為

行為是指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為。一定的行為可以滿(mǎn)足權(quán)利人的利益和需要,可以成為教育法律關(guān)系的客體。在教育領(lǐng)域中,教育行政機(jī)關(guān)的行政行為、學(xué)校的管理行為和教育教學(xué)行為都是教育法律關(guān)系賴(lài)以存在的最基本的行為。學(xué)校、教師、學(xué)生的物質(zhì)財(cái)富、非物質(zhì)財(cái)富以及這些主體依法進(jìn)行的教育行為和教育活動(dòng)都受法律的承認(rèn)和保護(hù),都是教育法律關(guān)系的重要客體。

(三)教育法律關(guān)系的內(nèi)容

教育法律關(guān)系的內(nèi)容是教育法律關(guān)系的主體依據(jù)法律規(guī)定而享有的權(quán)利與義務(wù)。教育法律關(guān)系一旦產(chǎn)生,其主體之間就在法律上形成了一種權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心,沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,無(wú)所謂法律關(guān)系。

三、教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅表明了教育法律關(guān)系主體權(quán)利與義務(wù)變化的三種基本情況:

教育法律關(guān)系的產(chǎn)生是指教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確立,如因委托培養(yǎng)合同的簽訂產(chǎn)生了用人單位與學(xué)校以及學(xué)生之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

教育法律關(guān)系的變更是指法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更,即主體、客體、內(nèi)容的變更。主體變更是指主體的增加、減少和改變。如學(xué)校與企業(yè)間的委托培養(yǎng)學(xué)生因原委托企業(yè)破產(chǎn)而改變委托方。

教育法律關(guān)系的消滅是指教育法律關(guān)系主體、客體的消滅,主體間權(quán)利義務(wù)的終止。如學(xué)校向某一企業(yè)借款而形成了民事法律關(guān)系(債權(quán)關(guān)系),學(xué)校為債務(wù)人,企業(yè)為債權(quán)人。屆時(shí)學(xué)校依照合同返還了借款則與該企業(yè)的債權(quán)債務(wù)民事關(guān)系則歸于消滅。

【習(xí)題1】教育法律關(guān)系是一種特定的( )。

A.政治關(guān)系 B.經(jīng)濟(jì)關(guān)系 C.社會(huì)關(guān)系 D.文化關(guān)系

【答案】C。解析:教育法律關(guān)系是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會(huì)關(guān)系中所形成的人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,所以是一種社會(huì)關(guān)系。

【習(xí)題2】教育法律關(guān)系產(chǎn)生的前提是( )。

A.教育法律規(guī)范的存在 B.教育法律現(xiàn)象的存在

C.教育法律制度的存在 D.教育法律意識(shí)的存在

【答案】A。解析:教育法律關(guān)系的產(chǎn)生是以教育法律規(guī)范的存在為前提的。

【習(xí)題3】權(quán)利主體和義務(wù)主體最基本的形態(tài)是( )。

A.法人 B.企業(yè)法人 C.自然人 D.非企業(yè)法人

【答案】C。

【習(xí)題4】教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素中,屬于教育法律關(guān)系的內(nèi)容的是( )。

A.學(xué)生的受教育權(quán) B.學(xué)校的教學(xué)設(shè)施

C.教師的教育經(jīng)驗(yàn) D.教師與學(xué)生

【答案】A。解析:B、C選項(xiàng)為教育法律關(guān)系的客體;D選項(xiàng)為教育法律關(guān)系的主體。

【習(xí)題5】教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的依據(jù)是( )。

A.法律規(guī)范 B.法律事件 C.法律權(quán)利 D.法律義務(wù)

【答案】B。解析:引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的是符合教育法律規(guī)范所設(shè)定的條件的法律事實(shí)。

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