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1.概念
行政復議，是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權(quán)益，依法向主管行政機關(guān)提出復查該具體行政行為的申請。
2.范圍
凡是可以提起行政訴訟的行政爭議案件，都可以申請行政復議。我國《行政復議法》明確規(guī)定了不能依照復議法申請復議的四類行政行為：國務(wù)院制定的行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件、規(guī)章;行政機關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定;行政機關(guān)對民事糾紛作出的仲裁、調(diào)解或者處理;以及國防、外交等國家行為。
3.時間限定
行政復議申請人在知道行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起60日內(nèi)申請行政復議。因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。相關(guān)行政復議機構(gòu)在收到復議申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理，對于決定受理的，收到復議申請書之日即為受理之日。相關(guān)行政復議機關(guān)應(yīng)自受理復議申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定，特殊情況下，經(jīng)相關(guān)行政復議機關(guān)負責人批準，可延長30日。復議申請人如對行政復議機關(guān)作出的復議決定不服，可以自收到《行政復議決定書》之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
4.教師申訴制度與行政復議的區(qū)別
教師申訴制度的性質(zhì)是一種非訴訟的申訴制度，它與行政復議不同。
(1)受理范圍不同。行政復議按照《中華人民共和國行政復議法》規(guī)定的范圍進行受理，一般僅限于行政機關(guān)作出的侵犯公民財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)或者其他合法權(quán)利的具體行政行為。教師申訴制度主要按照《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》的規(guī)定來受理，后者的范圍遠遠大于前者。
(2)受理機關(guān)不同。行政復議是向作出具體行政行為的上一級行政機關(guān)提出，教師申訴制度一般是向教育主管部門和政府提出。
(3)處理結(jié)果不同。行政復議是行政機關(guān)的上下級監(jiān)督途徑，而教師申訴制度作出處理決定后，如果符合行政復議和行政訴訟的要求，還可以再行提起行政復議或行政訴訟。所以教師申訴制度往往是行政復議或行政訴訟制度的先行步驟。一般都由教育行政系統(tǒng)先行對教育糾紛進行解決，解決不了才進人行政復議或訴訟程序。
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