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一、時代背景與構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)

1.構(gòu)建和諧社會的背景

(1)“關(guān)鍵階段論”。認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入人均GDP從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國際經(jīng)驗看,這個階段既是發(fā)展黃金期,又是矛盾凸顯期。我國正處于這一階段,所以必須提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。

(2)“社會轉(zhuǎn)型論”。認(rèn)為和諧社會是針對社會轉(zhuǎn)型時期通常伴隨的不穩(wěn)定這一特定現(xiàn)狀而言的。我國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快,但同時由此帶來犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪數(shù)量的增長速度也很快。這一時期是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期,使社會運(yùn)行不順暢。正是在這種社會背景下,提出了和諧社會的問題。

(3)“問題依據(jù)論”。認(rèn)為構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性,主要是我國改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域都遇到了許多問題,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,比如城鄉(xiāng)差距和貧富差距的持續(xù)擴(kuò)大等,這些問題不解決是要出事的。

(4)“內(nèi)外依據(jù)論”。認(rèn)為提出構(gòu)建社會主義和諧社會,主要是國內(nèi)和國際兩方面的因素決定的。就國內(nèi)而言,我國加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn),與此同時,我國社會出現(xiàn)了“五個多樣化”。這些都對我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力提出了挑戰(zhàn)。就國際而言,經(jīng)濟(jì)全球化給我們帶來的壓力愈來愈大。來自國內(nèi)國際這兩方面的原因,是我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的背景。

(5)“階段性特征論”。認(rèn)為要準(zhǔn)確把握我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的背景,一定要從我國所面臨的階段性特征入手。只有從重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會、改革發(fā)展處于新的起點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等階段性特征出發(fā),才能更全面地把握我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史背景。

2.構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)

中國構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)是:擴(kuò)大社會中間層,減少低收入和貧困群體,理順收入分配秩序,嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富,加大政府轉(zhuǎn)移支付力度,把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo),努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系,正確處理新形勢下的各種社會矛盾,建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會。

二、科學(xué)含義、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施

1.構(gòu)建和諧社會的科學(xué)含義

2005年2月19日,胡錦濤在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會主義和諧社會的能力專題研討班上指出,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

2.構(gòu)建和諧社會的主要目標(biāo)和任務(wù)

(1)基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;

(2)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成;

(3)全社會創(chuàng)造活力顯著增加,創(chuàng)新型國家基本建成;

(4)資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);

(5)實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會目標(biāo),努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

(6)社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權(quán)益得到切實尊重和;

(7)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;

(8)社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會體系基本建立;

(9)社會管理體系更加完善,社會秩序良好。

3.構(gòu)建和諧社會的措施

三、構(gòu)建和諧社會的重要原則和意義

1.構(gòu)建和諧社會的原則

提出了“六個必須堅持”,并將其作為構(gòu)建社會主義和諧社會必須遵循的重要原則。

(1)必須堅持以人為本 -- 落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)

(2)必須堅持科學(xué)發(fā)展 -- 工作方針

(3)必須堅持改革開放 -- 重要動力

(4)必須堅持民主法治 -- 重要保證

(5)必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

(6)必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)

2.構(gòu)建和諧社會的意義

“構(gòu)建和諧社會”的提出,是對馬克思主義理論的豐富和發(fā)展,是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。

四、構(gòu)建和諧社會四大要點(diǎn)

十六屆四中全會《決定》提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一重要的新概念。

第一,要實現(xiàn)社會階層之間的和諧;

第二,要運(yùn)用社會組織實現(xiàn)和諧社會;

第三,要從調(diào)整社會結(jié)構(gòu)入手建設(shè)和諧社會;

第四,關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。

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