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(一)1927-1937
土地革命：
1)第一次井岡山土地法(1928年12月，毛澤東在井岡山制定中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)土地法：以立法的形式，首次肯定了廣大農(nóng)民以革命的手段獲得土地的權(quán)力。)
2)第二次(1929年4月，毛澤東在興國(guó)主持制定第二個(gè)土地法，將“沒(méi)收一切的土地”改為“沒(méi)收一切公共土地及地主階級(jí)的土地。”這是一個(gè)原則性的改正，保證了中國(guó)農(nóng)民的利益使之不受侵犯。)
3)第三次(1931年2月，毛澤東和鄧子恢等一起制定了土地革命中的階級(jí)路線(xiàn)和土地分配方法：堅(jiān)定地依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中 小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)；以鄉(xiāng)為單位，按人口平分土地，在原耕地的的基礎(chǔ)上，實(shí)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦。至此，中國(guó)在中國(guó)歷史上第一個(gè)制定了可以付諸實(shí)施 的比較完整的土地革命綱領(lǐng)和路線(xiàn))
(二)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)
減租減息，發(fā)展生產(chǎn)。停止沒(méi)收地主土地，實(shí)行減租減息，減輕農(nóng)民所受剝削，提高抗日、生產(chǎn)積極性，交租交息，聯(lián)合地主抗日。“自己動(dòng)手，豐衣足食”，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地軍民大生產(chǎn)(1942年)
(三)解放戰(zhàn)爭(zhēng)
1946年5月4日，《關(guān)于清算、減租及土地問(wèn)題的指示》(史稱(chēng)《五四指示》)，決定將黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期實(shí)行的減租減息政策改變實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的政策。
1947年7月至9月，中國(guó)共產(chǎn)黨在河北省平山縣召開(kāi)全國(guó)土地會(huì)議，制定和通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，明確規(guī)定“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)現(xiàn)耕者有其田的土地制度”，“鄉(xiāng)村中的一切地主的土地及公地，由鄉(xiāng)村農(nóng)會(huì)接受”，分配給無(wú)地或少地的農(nóng)民。
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