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近日，中國(guó)教育報(bào)在一版連續(xù)刊發(fā)“關(guān)注中小學(xué)教師職稱評(píng)聘特別報(bào)道”后，引發(fā)基層一線教師、校長(zhǎng)高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響。山東濟(jì)南教育工作者顏蘭不無(wú)擔(dān)憂地給記者發(fā)來(lái)手機(jī)短信：“希望能引起有關(guān)部門(mén)的重視，別再這么折騰下去了，否則老師們真的沒(méi)動(dòng)力了!” 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》，明確要求“各地要研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn) 縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜”“堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重 教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷”。
對(duì)此，教師樊向賢表示：“我十分擁護(hù)教師職稱改革，也建議職稱改革多聽(tīng)聽(tīng)一線教師的意見(jiàn)，更好地促進(jìn)教師靜心教書(shū)、潛心育人。”
那么，基層一線教師希望中小學(xué)教師職稱制度怎么改革呢?
一盼：增加中小學(xué)中高級(jí)教師職稱名額
“從2006年到2012年的6年間，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)中學(xué)一級(jí)教師聘任名額。到2012年，一級(jí)教師已評(píng)待聘的多達(dá)99人。”在山東某縣一所 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教的柳海濤告訴記者，“自2012年以來(lái)，雖然有了名額，但每年聘任的名額最多不超過(guò)10個(gè)，聘任壓力很大。”“名額太少”成了影響教師職稱順 利評(píng)聘的首個(gè)“攔路虎”。
臨沂一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中教師王尚信告訴記者：“初中、小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師名額太少。同樣是教師，就因?yàn)楦咧忻~多，青年教師就能聘高級(jí)，而初中、小學(xué)的一些老教師任勞任怨工作幾十年，連中級(jí)職稱都解決不了。職稱名額應(yīng)該向農(nóng)村小學(xué)、初中傾斜。”
因?yàn)槊~太少、競(jìng)爭(zhēng)激烈，山東某中學(xué)教師梁章建議：“領(lǐng)導(dǎo)不能與普通教師爭(zhēng)名額，領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)當(dāng)與教師崗位分開(kāi)評(píng)，既要讓老師們看到希望，調(diào)動(dòng)老師的積極性，也要及時(shí)兌現(xiàn)工資，讓老師們真正得到實(shí)惠。”
“由于名額太少，導(dǎo)致教師之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，競(jìng)聘時(shí)無(wú)法協(xié)調(diào)，只能按教齡、資格進(jìn)行量化打分、論資排輩，如此一來(lái)，職稱晉升與實(shí)際教學(xué)業(yè)績(jī)關(guān)系不 大，導(dǎo)致‘輕教學(xué)、重職稱’的現(xiàn)象較為普遍。”柳海濤說(shuō)，“按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的職稱競(jìng)聘打分標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)業(yè)績(jī)只占很小的比例，不到5%，影響了年輕教師的工作積 極性。”
煙臺(tái)教育工作者李辰認(rèn)為，教師職稱評(píng)聘中存在的主要矛盾是名額太少，應(yīng)該多給中小學(xué)教師增加中高級(jí)職稱名額，這才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
二盼：真正實(shí)現(xiàn)評(píng)聘合一，及時(shí)兌現(xiàn)工資待遇
“好不容易評(píng)上了，但又聘不上，評(píng)職稱還有什么實(shí)際意義?”濟(jì)南一位教師王秀偉認(rèn)為，這樣的評(píng)聘分離就是一個(gè)“空頭支票”，沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)意義。 山東某中學(xué)教師李濤2006年評(píng)上了中學(xué)一級(jí)教師，但近10年時(shí)間過(guò)去了，到現(xiàn)在一直都沒(méi)有聘上，還拿不到中學(xué)一級(jí)教師的工資。
“還是評(píng)聘合一好。職稱評(píng)聘本就應(yīng)當(dāng)一致，只有優(yōu)秀老師才能晉升職稱，既然評(píng)上了，為什么不聘呢?”煙臺(tái)教師鄭云說(shuō)。
“光評(píng)不聘，導(dǎo)致嚴(yán)重的分配不公，教師間收入差距很大。”山東某縣教師肖玲玲說(shuō)，“我參加工作快20年了，就是因?yàn)槁毞Q不能兌現(xiàn)，到今天才拿 3000元，我同學(xué)跟我在同一所學(xué)校工作，已兌現(xiàn)了職稱工資，可以領(lǐng)到3500元左右，但我的工作量比她還要重。我當(dāng)然希望晉升職稱后能盡快兌現(xiàn)工資，否 則太不公平了。”
另一位教師樊向賢也認(rèn)為：“既然肯定教師的業(yè)務(wù)水平達(dá)到了一定高度，比如評(píng)上高級(jí)教師職稱，就應(yīng)該讓其享受高級(jí)教師待遇。這是對(duì)人才的肯定，也是對(duì)人才的尊重，教師職稱評(píng)聘合一好。”
三盼：待遇和職稱分開(kāi)，工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤
盡管不少老師認(rèn)為評(píng)聘合一比較好，但也有不少老師認(rèn)為評(píng)聘分離好，因?yàn)?ldquo;有的評(píng)上了高級(jí)，工作積極性就下降了”，而評(píng)聘分離則有利于“多勞多得”。
“有很多教師評(píng)上高級(jí)后，班主任不當(dāng)了，教研組長(zhǎng)不當(dāng)了，脫離一線，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也無(wú)能為力。”山東一位教師董麗認(rèn)為，評(píng)聘合一、職稱與工資待遇緊密掛鉤，導(dǎo)致一些教師的目標(biāo)就是晉職稱、提工資，達(dá)到目的了就沒(méi)了動(dòng)力，因?yàn)榻痰煤脡囊雅c自己的工資無(wú)關(guān)。
“干得多的，不如職稱高但干得少的拿錢(qián)多，導(dǎo)致許多人心里不平衡，不能全心全意去教學(xué);職稱高的，不一定是教學(xué)好的，也不一定是盡心教的。同工 不同酬，挫傷了教師工作積極性。”濟(jì)南某小學(xué)教師王龍說(shuō)，“教育是需要靜下心來(lái)做的事情，大家都在為職稱絞盡腦汁，誰(shuí)還有心思靜下心來(lái)教學(xué)啊!”
梁章認(rèn)為，在這種情況下，教師職稱與工資待遇緊密掛鉤，一是導(dǎo)致教師群體只重視經(jīng)濟(jì)利益，而輕視教育教學(xué)工作;二是干活多的拿不到應(yīng)有的待遇，職稱高的教學(xué)不愿出力，卻拿著高工資，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部人員關(guān)系緊張，甚至不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，“教育教學(xué)工作成次要的了”。
“如果評(píng)聘分開(kāi)，評(píng)上后工資不和職稱掛鉤，而是和每年的實(shí)際教學(xué)工作掛鉤，實(shí)行陽(yáng)光工資，才能促使教師始終努力教學(xué)。”董麗說(shuō)。
四盼：縮小職稱工資差距，實(shí)行教師職稱自然晉升制度
“不僅職稱難評(píng)，而且工資差距大，越年輕的職稱越低、工資越少，但在工作中卻要扛大梁;年齡稍大或已評(píng)上高級(jí)職稱的，反而沒(méi)有壓力，但工資很 高，很不合理。”山東教師張亮說(shuō)，“教師職稱與工資待遇聯(lián)系太緊密，尤其是高級(jí)教師與低一級(jí)教師的工資相差太大，就連取暖費(fèi)都有區(qū)別，真是可笑。”
煙臺(tái)一位中學(xué)教師李錚說(shuō)，初級(jí)教師一般都是年輕教師，高級(jí)教師大多是退出一線的老教師，而學(xué)校最累的工作都讓初級(jí)和中級(jí)教師做。同工不同酬，這不合理，也不公平。
“職稱工資比例太大，同工不同酬，多干的不如少干的，教師的心思不在教育教學(xué)上，天天想著評(píng)聘職稱的事。”泰安一位初中教師張蕾說(shuō)。“希望職稱 評(píng)聘依據(jù)以教齡為主，夠一定年限的，晉升一級(jí)。如果確實(shí)想體現(xiàn)優(yōu)秀教師的，還可以憑表彰、榮譽(yù)等額外加分，提前晉升，讓老師把大量精力用在教育教學(xué)上。” 煙臺(tái)教師王生建議。
柳海濤也建議：“應(yīng)根據(jù)教師的學(xué)歷、工作年限等因素，實(shí)行職稱自然晉升制度，同時(shí)，縮小高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱教師的工資待遇差距，真正落實(shí)績(jī)效工資，加大績(jī)效工資差距，真正實(shí)現(xiàn)評(píng)聘合一。”
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